微觀察｜包機組團出海搶訂單、“花式”擴內需……“新十條”發布后 全國各地搶抓經濟發展窗口期

封面新聞記者 秦怡 趙奕

12月5日，成都雙流機場，四川陸海云港發展集團有限公司董事長黃翔直到登機那一刻才回過神來：“終于出去了?！?/p>

四川省商務廳包機“組團出?！备皻W洲拓展市場（四川省商務廳供圖）

“組團出海 搶抓訂單——四川外貿企業赴歐洲開拓國際市場”——出發前，這支由食品、醫藥、汽車、家具、農產品等行業31家外貿企業組成的40人代表團合了一張影，道出了旅途的意義。這是近年來四川首次組團出海搶訂單，背后凝聚的是四川穩增長促發展的堅定決心。

12月7日，國家正式發布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（簡稱“新十條”），瞬間激活了外貿企業蟄伏已久的激情。

成都高新區出海搶訂單，參訪團代表在德國維爾茲堡簽署戰略合作協議（成都高新區黨群工作部供圖）

幾乎同時，來自成都高新區的15家企業迅速集結，來自商貿、生物醫藥、數字經濟等領域的他們準備前往歐洲，拉開“出海招商、出海引智、出海搶單、出海交流”系列商務活動首站序幕。

“新十條”的發布，讓外貿企業有了參與海外競爭的有利條件。從浙江“千團萬企拓市場搶訂單行動”登上熱搜，到四川省商務廳包機“組團出?！备皻W洲拓展市場……全國多地政府陸續推出帶隊出國的行動，幫助企業組織包機，到海外市場搶訂單、拓市場，誓要搶回“失去的時間”。

“拼經濟”的最佳注腳：

各地政府組團“出?！?/strong>

將眼光放至全國，早在11月，蘇州政府就率先“走出去”。

11月17日—23日，蘇州市商務局組織大型經貿團包機赴日，這是2020年疫情以來中國地方政府層面首次赴日之旅。隨后，廣東、浙江、四川、福建、海南等各地政府都行動起來了。

事實上，蘇州政府赴日招商之際，疫情防控政策尚未松懈，但敢于嘗試的這次行程讓蘇州嘗到了甜頭，拿下了超過10億元新訂單。

“外循環是內循環的保障，出海搶訂單的舉措，有助于維護我國貿易大國的地位?！鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示，對于眾多外貿企業而言，早出去便意味著能夠盡早抓住發展機會，“如果只是線上聯系，線下業務很難維護?！睍r隔三年再出發，各地政府組團“出?！?，不僅是在將耽誤的時間搶回來，更是“拼經濟”的最佳注腳。

12月6日，中共中央政治局召開會議，明確要求推進高水平對外開放，更大力度吸引和利用外資。要堅持真抓實干，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

這場會議的重要性不言而喻。疫情管控政策的放松，使得中國具備參與國際競爭的前提條件，讓經濟發展來到了新窗口期；四個“敢”字更是一種風向標，彰顯關鍵時刻的政策導向，鼓勵各地政府與企業并肩作戰、全力開拓，搶抓經濟發展的新機遇。由此，全國經濟復蘇的號角被正式吹響。

從四川到全國：

各地外貿企業搶抓經濟發展窗口期

出口歷來是地方經濟的必爭之地，搶抓時間窗口拼經濟，中國企業時刻準備著。

12月9日，中歐班列（成都）開往歐洲的列車上，“乘坐”著一位神秘“客人”——溫江銀柳。幾天后，它們將抵達荷蘭阿姆斯特丹，分銷到多國。在圣誕節來臨之際，它們會為西方節日增添幾分“東方元素”。

時間往前推一天，12月8日，好消息從8000公里外的巴黎傳來。四川港投集團與法國商超巨頭卡西諾集團在巴黎簽訂15億歐元跨境國際貿易合作意向，雙方將圍繞進出口貿易、倉儲物流、電商銷售等方面展開合作，在2023年完成20億人民幣進出口額。這也是疫情以來，四川首個省級層面境外商務團簽下的第一大單。

成都雙流至印度德里全貨運航線加密

同一天，成都上空，一架順豐航空全貨機在成都和印度首都德里之間打了個來回。這標志著順豐航空正式開通成都—德里貨運航線，空中貨運網絡愈發通達。

從一株小銀柳叩開出口的大門，到包機組團出國搶訂單，四川企業用拼經濟的新氣象、新速度，在這個寒冬彰顯拼搏的溫度與力量，詮釋了一條新的出海路。

一葉知秋，從成都出發，全國經濟崛起的總態勢得以想見——乘著“新十條”的東風，中國經濟迎來了全面復蘇進行時。

在外貿經濟發展窗口期，如何搶抓機遇？白明建議，企業可以將重心放在老客戶、老渠道上，以此來實現事半功倍的效果?！巴卣剐率袌鲂枰^長時間，可以先把有限的資源放在最能產生效益的地方?！?/p>

“花式”擴內需：

久違的煙火氣待回歸

12月11日，“新十條”發布的首個周末，北京首都、大興兩機場航班日架次較前期增長169%，航班量呈現階梯式上漲趨勢。伴隨著“新十條”的落地，久違的煙火氣也回來了。

消費與投資、出口一道，歷來被看作是拉動經濟發展的“三駕馬車”，對帶動經濟發展推力巨大，具有舉足輕重的作用?！靶率畻l”發布之后，各地政府“內外齊發力”，趁熱打鐵將穩經濟工作提上日程，發布了系列促消費舉措，實力演繹出一輪“拼經濟”的氣象。

2022四川省冬季旅游啟動儀式、2022四川冰雪和溫泉旅游節開幕式拉開冬游四川大幕

“新十條”發布當天，四川峨眉山，2022四川省冬季旅游啟動儀式、2022四川冰雪和溫泉旅游節開幕式舉行，“冰雪+旅游”“溫泉+旅游”“陽光+旅游”“體育+旅游”等一系列特色產品體驗、精品路線以及優惠政策提振文旅消費，正式拉開冬游四川大幕。

12月8日，成都召開“研究消費促進和文旅市場恢復發展專題會”，從會議安排部署的下一步促進消費和推動文旅市場恢復發展新思路、新舉措來看，本月起成都將上新一系列新消費場景、新文旅產品，同時將出臺多項支持舉措。

會議結束的第二天，成都大邑以安仁古鎮成功創建國家5A級旅游景區為契機，率先唱響恢復旅游經濟的重頭戲，設計推出了安仁古鎮文博之旅、西嶺雪山至花水灣冰雪溫泉之旅、西嶺雪山觀景運動之旅等5條特色精品旅游路線，打響文旅經濟復蘇“第一槍”。

成都大邑率先唱響恢復旅游經濟的重頭戲，推出5條特色精品旅游路線。

一邊是冰雪四川，一邊是熱浪海南?！昂Ｄ想x島免稅跨年狂歡季活動”在同一天啟動，線上線下同步推出各類閃購、低折扣爆款商品，拉開了跨年促消費的大幕。

與此同時，記者梳理發現，12月以來，廣東、湖北、福建、四川等地火速采取行動，派發消費券，啟動購物節等方式，提振消費。

“除了發放消費券、舉辦購物節等促消費活動，需要采取更多更精細的政策措施來提振消費，持續豐富消費供給、對接消費需求?！眹行陆洕芯吭簞撌荚洪L朱克力在接受媒體采訪時表示，就目前形勢而言，消費市場整體呈現恢復發展態勢，雖然復蘇并不會一馬平川，但恢復消費信心、激發消費潛能尚需時日。他表示，或許需要到明年二三季度，各方面形勢切實穩定下來之后，消費市場的全面提振才會真正出現。

開啟年終“沖刺”模式：

政府需扮演好“服務員”角色

在白明看來，在推動經濟全面復蘇的過程中，政府扮演的角色更像是“服務員”，“讓企業能夠走出去，組織包機就是一個重要抓手?！卑酌髡f。

四川省商務包機“組團出?！备皻W洲拓展市場的背后，是一場各部門聯動的接力賽。為取得實實在在的活動效果，四川省商務廳成立工作專班，協調外事、公安、衛健等部門，在組織報名、證照辦理、防疫隔離等方面，為企業提供堅實保障和高效服務。從11月14日申辦護照，到12月5日正式出發，僅用時15個工作日，比正常流程節約一半時間。

出行當天，四川省商務廳組織召開行前培訓會，詳細講解外事紀律、疫情防控和安全等注意事項，發放“出行須知”和健康防疫包，專程送行到機場；活動結束后，將收集活動成效成果，總結商務包機的經驗做法，挖掘外貿新機遇和新增長點。

不過雖說出口、消費和生產等行業開始逐漸回暖，但現代經濟是一個龐大復雜的體系，經濟全面復蘇并非一蹴而就的事?！懊髂甑耐赓Q發展，壓力還是很大?！卑酌鞅硎?，受疫情影響，過去三年有不少海外市場被搶占，出口領域需要通過分析自身優勢、辨析自身競爭力，再次開啟貿易強國新征程。